RuGrad.eu

23 августа, 08:03
пятница
$65,62
-0,64
72,83
-0,67
16,70
-0,21
Закрыть

Логин
Пароль
Войти как пользователь:
Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:


Мария Пустовая
отзывы: 2
Беседа с культовым режиссёром города К. Аллой-Татариковой Карпенко
Oko Solomonovo
отзывы: 0
Путинская двадцатилетка: первая или единственная? (видео)
Сергей Шерстюк
отзывы: 0
Калининградская область – часть России или удельное княжество?!
Марина Гартман
отзывы: 28
Отсутствие финансовой грамотности как основной фактор бедности
Газета "Дворник"
отзывы: 1
Проблемные подвалы на “Востоке”
Соломон Гинзбург
отзывы: 34
Об общественных советах в регионе
Борис Образцов
отзывы: 1
Бориса Образцова освободили из ШИЗО по требованию прокуратуры
Никита Кузьмин
отзывы: 33
Об Иване Голунове
Дулов Владимир
отзывы: 0
Витрины закупок Калининградской области
Гражданский проект
отзывы: 4
Психоневрологический интернат (видео)
Людмила Клокова
отзывы: 5
Обращение по оплате ТКО
Алексей Елаев
отзывы: 2
Будет ли меньше – лучше?
Анна Пласичук
отзывы: 1
Проблемный парк
Вадим Еремеев
отзывы: 2
Восточная ярмарка Кёнигсберга
Арсений Махлов
отзывы: 5
Ярошук. Встреча с избирателями
Paulina Siegień
отзывы: 7
Потерялся интерес
МП "КТС"
отзывы: 5
Как получить рассрочку при оплате задолженности за тепло и горячую воду

annabele ( 14 ) + 1
Oko Solomonovo ( 3 ) + 1
dontausam ( 252 ) + 1
mgartman ( 1 )
O.E. ( 86 )
GazetaDvornik ( 188 )
akimow ( 99 )
loverad ( 17 )
med39 ( 2 )
BorisObraztsov ( 127 )
Ivan3000 ( 0 )
nikkuz ( 8 )
Dulov ( 46 )
pirobalt ( 920 )
grazhproekt ( 5 )
ludmila007 ( 1 )
elaev ( 1 )
Victor.Koshelev ( 27 )
annargu ( 13 )

Контроль с коррупционным запашком

Контроль с коррупционным запашком

За последние полгода много говорилось о несправедливых, завышенных тарифах на коммунальные услуги, как в целом по России, так и для отдельных регионов. Федеральное правительство ежегодно ограничивает рост тарифов на уровне инфляции своими постановлениями. Наконец, президент РФ на последней прямой линии недвусмысленно дал понять, что одной из причин бедности в стране являются высокие тарифы, и обещал взять этот вопрос под личный контроль. Действительно, платежи за коммунальные услуги составляют в бюджете российских семей самую большую долю в их расходах, которые носят обязательный характер, и не зависят от желаний и предпочтений граждан, выставили тебе счёт - оплати. Наиболее продвинутые и не безразличные губернаторы восприняли эту информацию, как повод для активных действий по оптимизации тарифов в своих губерниях. Но губернатор Калининградской области с подачи своих «придворных» помощников ни как не отреагировал на довольно-таки значимое выступление руководителя страны. Похоже, система отбора и подачи информации губернатору, созданная в области чиновниками среднего звена профильных министерств регионального правительства, значительно искажает  сложившуюся ситуацию дел в региональном ЖКХ, из-за чего губернатор не может принять правильное решение в этой сфере. И так продолжается уже не первую десятилетку, когда министерство строительства и ЖКХ и служба по государственному регулированию цен и тарифов выстраивают свою работу по старой, накатанной колее, игнорируя при этом требования значительного количества федеральных нормативных актов. В своих статьях я неоднократно останавливался на этих нарушениях федерального законодательства, отправлял соответствующие документы для рассмотрения и губернатору, и в прокуратуру, и в федеральные органы власти. И на все мои обращения(и не только мои) готовили ответ эти самые чиновники «средней руки», которые, опасаясь ответственности за своё бездействие, скрытое лоббирование интересов ресурсоснабжающих организаций и некоторых муниципалитетов, всегда отвечали, что в региональном ЖКХ  всё хорошо:  тарифы устанавливаются в соответствии с руководящими документами, работа служб и ведомств проверяется прокуратурой, которые недостатков в их работе не выявили. Соответственно, подобные отчёты идут и на федеральный уровень. И у всех складывается впечатление, что в Калининградской области дела в сфере ЖКХ обстоят хорошо, устанавливаются справедливые тарифы на коммунальные услуги и все федеральные законы и нормативные документы выполняются в полном объёме. Как результат, почётные места в рейтингах, хвалебные отзывы о работе регионального правительства. Всё хорошо, проблем нет, калининградцы живут хорошо и денег региону на улучшение экономической составляющей не надо. Молодцы чиновники и губернатор хорош, не ошиблись с выбором!?

На самом деле дела на жилищно-коммунальном поприще обстоят совсем не так уж хорошо, и в регионе присутствуют очень серьёзные проблемы. Порой задаёшься вопросом, живём  мы в российской губернии или в какой-то автономной республике со своими законами и правилами?

Всё это происходит от бесконтрольности, многие вопросы не контролируются федеральными структурами, которые должны вовремя поправлять губернатора и обеспечивать главенство федерального законодательства в регионе. Но это первый уровень контроля,  который, кстати, должен координироваться представителем президента РФ в Калининградской области. К сожалению, его вообще не слышно и не видно. А, вот, второй уровень контроля  за региональными предприятиями, структурными подразделениями правительства и муниципалитетами осуществляется  одной из структур регионального правительства.

Вот, я и хотел  бы подробнее остановиться на работе этого органа – министерстве регионального контроля. Создание  этого министерства было одной из первых инициатив Антона Алиханова на посту главы региона. Именно в это правительственное подразделение структурно входит  жилищная инспекция , которая должна работать с управляющими компаниями, проверять качество оказываемых ими услуг и, заниматься лицензированием и осуществлять контроль за их деятельностью.  В его обязанности входит контроль  за соблюдением норм и актов действующего законодательства, касающихся эксплуатации жилых домов и коммунальных сетей. И если выявляются нарушения прав жильцов, то этот орган обязан принимать все меры воздействия на управляющие компании, муниципалитеты или ресурсоснабжающие организации. Другого органа по защите прав жителей от произвола УК и РСО в регионе нет, хотя общественники уже давно предлагают создать в регионе институт уполномоченного по защите прав потребителей в сфере ЖКХ. Суть своей задачи министр регионального контроля Елена Серая в 2017 году объясняла просто «…не ослаблять методы контроля, чтобы наши подконтрольные субъекты знали, что за ними надзор постоянно ведется».

На деле вышло совсем по-другому. Ранее продекларированные методы дистанционного контроля в сфере ЖКХ в нашем регионе престали эффективно работать.   Министерство оказалось завалено жалобами от собственников, проживающих в МКД, которые в основном были недовольны действиями УК, которые создали порочную систему незаконных собраний собственников, УК -двойников - мошенников,  управляющие компании в большинстве своём перестали оказывать существенные услуги по содержанию общего имущества МКД, перестали отчитываться перед жителями за расходование собранных средств, участились случаи отчуждения общего имущества МКД в пользу третьих лиц. Министерство не осуществляет эффективный государственный жилищный надзор, соответственно, не требует этого и от муниципалитетов, которые этой работой вовсе и не занимаются. В год министерство рассматривает от 8 до 10 тысяч жалоб и обращений, и так из года в год. При этом ситуация с обслуживанием общего имущества в МКД кардинально не улучшилась, многие управляющие компании выработали иммунитет на все предписания министерства и в итоге перестали выполнять все требования жилищного надзирателя. Ярким примером тому является сложившаяся ситуация с УК -12 «Ц», которая не устраняет выявленные недостатки, перестала заниматься обслуживанием большого количества домов  в центральном районе г. Калининграда, но при этом не забывает собирать с жильцов деньги. Надзорный орган проглотил сию горькую пилюлю и …прекратил активные действия по этой УК. Таких примеров очень много, большинство УК ,не отчитываясь на собраниях  за проделанную работу по содержанию и ремонту общего имущества, занимается составлением липовых актов выполненных работ, и присваивают   существенную часть собранных с жителей денег. Это уже сложившаяся в области система, которая позволяет безбедно жить руководству УК, которые в свою очередь, аффилированы с муниципальными руководителями и  депутатским корпусом. Соответственно, не просто так надзорное ведомство на все эти безобразия закрывает глаза. Именно по этим причинам значительное количество собственников готово поменять свою управляющую компанию, но и тут возникают препятствия со стороны нерадивых УК, да и отношение надзорного органа к жалобам жителей этому не способствует. Поменять УК, практически, не возможно.

Управляющие компании превратились в касту неприкасаемых: как уже выше сказано, оказавшись не по зубам региональному жилищному надзору, они спокойно могут присваивать деньги жителей , которые предназначены не только для оказания собственных услуг, но и тех средств, которые жители перечисляют за коммунальные услуги. При этом имеется ряд УК, которые задолжали, таким образом, энергосбыту, теплосетям, водоканалу огромные деньги, исчисляемые сотнями миллионов рублей. При всём при этом они не лишены лицензий, против них не возбуждены уголовные дела за мошенничество или хищения. И самое главное, они дружно живут с министерством регионального контроля и министерством строительства и ЖКХ. Особой активностью по защите прав граждан не блещут и прокуратура с МВД, в адрес которых, также обращаются граждане с просьбой пресечь  преступную деятельность  некоторых УК. Но оценкой деятельности этих структур пусть занимается представитель президента РФ в Калининградской области.

Если кратко, то жители так характеризуют работу ГЖИ: «Государственная жилищная инспекция бездействует, приезжают на проверку по жалобе через 2- 3 недели, никогда не видят проблем, отвечают с опозданием, и всегда отписки».  Жалобы  на незаконные действия чиновников министерства строительства и ЖКХ и министерства регионального контроля на имя губернатора рассматриваются либо лицами, чьи действия обжалуются, либо их подчиненными. Складывается впечатление, что губернатора совсем не интересуют проблемы жителей региона и уж совсем не волнуют проблемы и нарушения в работе  министерств регионального правительства. А, ведь эти нарушения только на первый взгляд кажутся пустяшными, единичными, предвзятыми - именно так чиновники докладывают губернатору. На самом деле в региональном надзорном ведомстве сложилась порочная практика имитации контроля за деятельностью УК и муниципалитетов, т.е. создаётся видимость , кипучая деятельность и липовая отчётность о проделанной работе.

Министерством регионального контроля вообще не осуществляется контроль за деятельностью основных потенциально опасных в плане коррупции министерства строительства и ЖКХ и службы по государственному регулированию цен и тарифов. А, ведь, именно эту два структурных подразделения играют основную роль в обеспечении нормальных условий жизнедеятельности населения области. Даже в Положении о контрольном министерстве написано, что оно обязано осуществлять «оперативное обеспечение выполнения органами исполнительной власти Калининградской области, а также организациями, находящимися в ведении органов исполнительной власти Калининградской области, отдельных правовых актов, поручений Губернатора Калининградской области, направленных на решение первоочередных и приоритетных задач, имеющих особо важное значение для нормальной жизнедеятельности Калининградской области».   А пока этого контроля нет, между этими министерствами действуют  заранее оговоренные принципы работы, т.е. создана определённая система соблюдения корпоративных интересов.    Всё это представляет серьёзную опасность и скрытую возможность использования своего служебного положения руководством министерства регионального контроля и департамента государственного жилищного надзора для оставления без рассмотрения обращений граждан и лоббирования интересов определённой части УК и РСО с целью личного обогащения. А служба по государственному регулированию цен и тарифов остаётся вообще вне контроля своей деятельности, замыкаясь напрямую на губернатора. Чем она активно и пользуется, устанавливая необъективные тарифы на коммунальные услуги, которые  не соответствуют уровню доходов жителей области и по своей величине выше, чем в северных регионах России.

В настоящее время разгорается новый скандал в коммунальной сфере региона, который связан с мошенничеством при установке и проведении поверки общедомовых приборов учёта тепловой энергии и электроэнергии. Уже многие жители МКД, в которых 2 года назад были установлены общедомовые приборы учёта тепла, заметили, что стали платить в 1,5-2 раза больше за отопление, чем ранее. Когда стали разбираться, то у некоторых домов это происходило сразу после установки, а в других после внеплановой поверки приборов учёта. Ясно, что зимы были теплее предыдущих и тратить больше тепла жители этих домов не стали. Значит, проблема в установленном программном обеспечении этих приборов учёта. Тоже происходит и с электрическими счётчиками, устанавливаемыми по специальной программе Янтарьэнерго. Потребители пишут жалобы в министерство контроля и получают отписки с предложением обращаться в суд. А, ведь, это проблема не одного жителя и даже не одного дома, это системная проблема, созданная Калининградтеплосетью и Янтарьэнерго. Здесь как раз требуется вмешательство государственного органа для проведения обширной экспертизы программного обеспечения таких приборов учёта.

Получается, что правительство Калининградской области не уделяет достаточного внимания исполнению требований жилищного законодательства и Указов президента РФ по повышению качества жилищного надзора, в том числе и общественного. На региональном уровне не принимается никаких усилий по сдерживанию роста тарифов, бездействием контрольных органов создаются предпосылки для воспрепятствования собственникам управлять своими домами, создаются условия для разворовывания денежных средств, перечисляемых собственниками управляющим компаниям и ресурсоснабжающим организациям.

И не нужно тешить себя иллюзиями, что Калининградская область  заслуженно заняла первое место среди субъектов Российской Федерации по результатам осуществления жилищного надзора за первый квартал 2019 года. Это оценка работы министерства исключительно за своевременно представленные отчёты  о своей «эффективной»  деятельности в федеральный центр. Реальных улучшений в поднадзорных министерству сферах не происходит, министерство регионального контроля со своими обязанностями не справляется.

Если губернатор заинтересован в наведении хоть маломальского порядка в сфере ЖКХ, то он обязан сделать определённые выводы, ведь именно он координирует деятельность этого министерства. И совсем не обязательно ждать несколько лет пока того или иного чиновника поймают на взятке и уволят с должности. Достаточно посмотреть на реальные результаты работы и отзывы жителей региона. Ведь общественные организации и неравнодушные граждане тоже имеют право на свою оценку деятельности министерства, от которого зависит защита их прав. Калининградцы хотят  осуществления защиты своих прав от институтов государственной власти сегодня, а не жить обещаниями губернатора по борьбе с коррупцией.

Если у руководителей региона  возникнет желание узнать больше о сомнительной деятельности своих подчинённых, то экспертное сообщество готово обсудить эти вопросы и представить более подробную информацию с конкретными фактами.

(Скрытый комментарий)
0
07.07.2019 01:17:41
Сбор подписей продолжается.
Ответить Родитель Ссылка 0
0
07.07.2019 17:16:48

Почти 150 тысяч нарушений в сфере ЖКХ выявлено в 2018 году, сообщил заместитель начальника управления по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики Генпрокуратуры РФ Максим Умрихин. “За пять месяцев текущего года органами прокуратуры выявлено в сфере ЖКХ около 148 тысяч нарушений закона… Внесено около 44 тысяч представлений об устранении нарушений в сфере ЖКХ. Около 30 тысяч должностных и юридических лиц привлечены к дисциплинарной и административной ответственности. По материалам прокурорских проверок… возбуждено порядка 400 уголовных дел”, — сказал Умрихин во вторник журналистам. По его словам, в среднем органами прокуратуры каждый год выявляется порядка 300-340 тысяч нарушений в сфере ЖКХ. В минувшем году в органы прокуратуры поступило около 120 тысяч жалоб о нарушениях, добавил он. “Именно жалобы и информация, появляющаяся в СМИ, становится источником для прокурорских проверок”, — отметил представитель ведомства.

Думаю, прокуратуре стоит проверить деятельность министерства регионального контроля и непременно провести встречи с заявителями.

Ответить Ссылка 0
0
07.07.2019 17:32:30
Опыт Петербурга по снижению тарифов ЖКХ используют в других регионах

Событие уникальное не только для города, но и для всей страны: рост тарифов остановлен, причем исключительно экономическими мерами и инструментами. Врио губернатора Александр Беглов уже поставил задачу продолжить работу по оптимизации деятельности ресурсоснабжающих компаний - ликвидацию необоснованных расходов, прозрачность расчетов, использование энергосберегающих технологий.Напомним, что 1 июля впервые в истории тарифной политики Санкт-Петербурга произойдет снижение темпов роста ранее установленных тарифов по основным видам оказываемых услуг. Комитет по тарифам Санкт-Петербурга утвердил тарифы на основные коммунальные услуги с 1 июля текущего года. Со второго полугодия тарифы в целом не вырастут - увеличение составит в среднем 0,4, вместо планировавшихся ранее 4,3 процента. По ключевым статьям в квитанции удалось добиться снижения платежей. В денежном выражении рост за все коммунальные услуги на человека составит всего 7,1 рубля (вместо 76,93) - для граждан, проживающих в домах с электрическими плитами; 8,67 рубля - для квартир с газовой плитой (вместо 78,26).

Наиболее существенным для кошельков горожан станет снижение тарифа на тепловую энергию. Отопление и горячее водоснабжение являются самыми весомыми статьями расходов граждан на услуги ЖКХ - их доля достигает 70 процентов от итоговой суммы коммунальных платежей. С 1 июля 2019 года они снизятся на 0,6 процента по сравнению с действующими тарифами и на 3,7 процента по сравнению с установленными ранее тарифами на второе полугодие текущего года. Тариф на коммунальную услугу по горячему водоснабжению составит 105,92 рубля за кубометр. В расчете на человека плата уменьшится на 2 рубля, вместо планировавшегося увеличения на 12 рублей. С началом отопительного сезона также снизится плата за коммунальную услугу по отоплению с 1834,90 до 1765,33 рубля за гигакалорию. В расчете на человека плата будет уменьшена на 5 рублей, вместо планировавшегося увеличения на 30 рублей.

Сокращение затрат ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" позволило заметно снизить темп роста тарифов на водоснабжение и водоотведение. Это стало возможным за счет пересмотра производственной программы ресурсоснабжающей организации. По итогам принятых решений для населения вместо планировавшихся 7 процентов тариф подрастет только на 3,2 процента. Для прочих потребителей вместо восьми - 3,7 процента. Один кубометр воды с 1 июля будет обходиться гражданам в 31,58 рубля. Цена на электроэнергию для населения тоже будет снижена с июля этого года до минимального уровня предельного тарифа, установленного на федеральном уровне, на 10 копеек. В среднем 1 киловатт-час будет обходиться в 4,65 рубля.

Кроме того, с правительством РФ прорабатывается вопрос о снижении минимального норматива потребления газа.

Вот, примерно так, надо работать и нашему губернатору надо брать пример со своего более опытного коллеги. Тем более тарифы в нашей области значительно выше, чем в Питере.

Ответить Ссылка 0
0
08.07.2019 12:33:16
Для нас это актуально ещё и тем, что население живёт хуже, чем средний россиянин.
Калининградская область оказалась во второй половине рейтинга регионов по уровню доходов населения. Исследование провело и опубликовало результаты РИА «Новости».
Авторы исследования использовали соотношение медианных среднедушевых месячных доходов населения к стоимости фиксированного набора товаров и услуг в каждом регионе в 2018 году. (Медиана — уровень, при котором ровно половина жителей имеет доходы выше него, а вторая половина — ниже). Дополнительными показателями являются доля населения за чертой бедности и за чертой крайней бедности
Калининградская область оказалась на 53 месте из 85. Отношение медианных доходов к фиксированному набору товаров и услуг в 2018 году в регионе составило 1,42 раза. Доля населения, находящегося за чертой бедности — 13,8%, крайней бедности — 1,5%.
Ответить Ссылка 0
(Скрытый комментарий)
0
12.07.2019 21:20:08
Хорошее изречение, его надо вывесить во всех УИК во время выборов депутатов всех уровней и губернатора.
Ответить Родитель Ссылка 0
0
23.07.2019 21:23:32

По итогам июня стоимость коммунальных услуг в Калининградской области выросла на 8,8% по сравнению с июнем 2018 года. Такие данные публикует Росстат.

Также фиксируется значительный рост цен на образовательные услуги — 8,9%. Медицинские услуги за год подорожали на 5,8%.

Бытовые услуги в среднем подорожали на 5,4%.

Годовой номинальный рост средней зарплаты с начала июня 2018 года по начало июня 2019 года составил 4,5%.

Ну, и что теперь скажет губернатор, ведь он полностью игнорирует политику президента РФ, который указал регионам на недопустимость роста тарифов выше установленных федеральным центром величин.

Ответить Ссылка 0
0
27.07.2019 00:09:55

Просроченная задолженность всех управляющих организаций в Калининградской области на 1 июня этого года составила 373,8 млн руб., при этом 333,7 млн руб. долга приходится на 76 злостных неплательщиков. Об этом RUGRAD.EU сообщили в пресс-службе АО «Янтарьэнергосбыт».

Всего в списках должников числятся более 100 управляющих компаний. «На обслуживании подобных организаций находится более 140 тысяч лицевых счетов, что составляет практически третью часть потребителей всего региона».

В ресурсоснабжающей организации считают, что во многих случаях управляющие компании присвоили собранные с собственников деньги за потребленную электроэнергию. Среди муниципалитетов самый большой долг за электроэнергию скопился в Калининграде: управляющие компании областного центра не доплатили 210,1 млн руб.

Ну, и куда смотрят надзорные и контрольные органы? Где посадки и лишения УК лицензий? Похоже, их не будет, в нашем регионе федеральное законодательство работает в усечённом варианте.

Ответить Ссылка 0
0
27.07.2019 16:23:45
Вот так характеризует работу УК житель Калининграда с активной жизненной позицией Татьяна Чеснокова: " Под незаконными подразумеваю начисления ОДН на воду и тепло в домах, где в подъездах отсутствуют не только краны и батареи, но и трубы подвода этих ресурсов. Умышленное неисполнение УК и РСО обязанности о поверке ИПУ, с целью начислений не по показаниям прибора учета, а по нормативам потребления. А деятельность УК по сфальсифицированным протоколам общих собраний о выборе формы управления, начислений оплаты за не оказанные услуги по не утвержденным тарифам решениями собственников и др. На эти вопросы должностные лица в регионе отказываются отвечать".
Ответить Ссылка 0
0
29.07.2019 18:31:11
МОСКВА, 29 июля - РИА Новости. Владимир Путин поручил Федеральной антимонопольной службе (ФАС) обратить особое внимание на рост тарифов в регионах.
Глава государства провел рабочую встречу с руководителем ведомства Игорем Артемьевым, на которой обсудил актуальные вопросы деятельности ведомства.
"Игорь Юрьевич, хотел бы начать с того, на что наши граждане постоянно обращают внимание, в том числе это было, вы видели, в ходе последней прямой линии, - это необоснованный, как они считают, рост тарифов во многих регионах России. Давайте с этого начнем. Прошу обратить на это особое внимание, а потом поговорим по другим вопросам", - заявил Путин.
Но наш губернатор этого не слышит, он считает, что в нашей области тарифы на коммунальные услуги установлены справедливо, хотя они в 1,5 раза выше, чем в среднем по России. Может быть он нас готовит к жизни вне России?
Ответить Ссылка 0


18+

Дети! Отдельные страницы данного сайта могут содержать вредную (по мнению российских законодателей) для вас информацию. Возвращайтесь после 18 лет!